إعلان المبادئ العالمية لمراقبة حيادية للانتخابات من قبل المنظمات المدنية

إنّ التوصّل إلى إعلان مبادئ واضح وفعّال وميثاق شرف لمراقبة محايدة للانتخابات من قبل منظمات مدنية يشكّل خطوةً جبّارة في مسيرة تطوير مراقبة الانتخابات بحيادية في كلّ أنحاء العالم. فـ إعلان المبادئ العالمية للمراقبة المحايدة للانتخابات من قبل المنظمات المدنية وميثاق الشرف يذهبان بهذا الاتجاه. لذلك، تشجّع الشبكة جميع أعضائها على اعتماد الإعلان وتطبيقه.

ينصّ الإعلان على مجموعة هامة من المعايير لتعزيز الوعي الذاتي والمساءلة لدى المنظمات المحايدة لمراقبة الانتخابات. فهو يشكّل أرضيةً للتفاهم ترتكز عليها المنظمات المحايدة للتعاطي مع المسؤولين الانتخابيين والسلطات الحكومية الأخرى. ويسمح أيضاً للمواطنين ووسائل الإعلام الإخبارية وأعضاء المجتمع الدولي المعنيين بهذا الشأن بأن يثمّنوا دور والتزام المنظمات التي تصادق على إعلان المبادئ العالمية.

يتطرّق إعلان المبادئ العالمية إلى القواعد الأساسية والأسباب التي تدفع المواطنين إلى مراقبة الانتخابات وتعزيز نزاهتها. فهو يحدّد النشاطات ويعيّن الواجبات الأخلاقية التي تتعلق بمبادئ الحيادية والاستقلالية والدقّة والشفافية وعدم التمييز ومراعاة حكم القانون والتعاون مع المعنيين بالشأن الانتخابي ومراقبي الانتخابات الدوليين. كما يتناول سير العمليات الخاضعة للمراقبة والشروط المطلوبة لإنجاح أعمال المراقبة المحايدة من قبل المنظمات المدنية. وينصّ الإعلان أيضاً على التعهدات الخاصة التي تلتزم بها المنظمات المصادِقة عليه، ويوفّر نوعاً جديداً من تأييد "أنصار الإعلان" للمنظمات الدولية التي تدعم مراقبة المنظمات المدنية المحايدة للانتخابات. أما ميثاق الشرف المرفق بالإعلان فيترجمه عملياً ويصلح نموذجاً لتعهد الأطراف بمراعاة الحيادية.

جاء إعلان المبادئ العالمية نتيجة مسار توافقي بين ممثلي الشبكات الإقليمية الفاعلة والناشئة التي تضمّ منظمات محايدة لمراقبة الانتخابات من بلدان أفريقيا وآسيا وأوروبا الوسطى والشرقية وأوراسيا وأميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي والشرق الأوسط وشمال أفريقيا، المنضمّة إلى الشبكة. وقد شكّل هؤلاء الممثلون مجموعةً لصياغة المسودة قامت بمراجعة مروحة واسعة من المواد المتصلة بهذا الموضوع قبل أن يعقدوا لقاءً في جوهانسبرغ في 24-25 أيار/مايو 2010. فأسفر هذا اللقاء عن وضع مسودة جرى توزيعها على أعضاء الشبكة الزائد عددهم عن 125 عضواً، بهدف جمع تعليقاتهم عليها. وبعد أن راجعت المجموعة المذكورة كامل التعليقات، عرضت النص النهائي على الشبكات الإقليمية تباعاً لتنظر فيه، قبل أن يُفتَح الباب أمام المنظمات المحلية لمراقبة الانتخابات للمصادقة عليه. وقد قام المعهد الديمقراطي الوطني للشؤون الدولية وشعبة المساعدة الانتخابية في الأمم المتحدة بتيسير كلّ المراحل التي مرّت بها هذه العملية.


تنزيل الإعلان 

Endorsing Networks

  • Acuerdo de Lima
  • ANDE
  • ANFREL
  • E-HORN
  • ENAR
  • ENEMO
  • EPDE
  • GNDEM
  • SADC ESN
  • WAEON

المنظمات الداعمة

  • Carter Center
  • CAPEL
  • Commonwealth Secretariat
  • DRI
  • EISA
  • European Parliament
  • High Representative of the European Union for Foreign Affairs and Security Policy and Vice-President of the Commission
  • IFES
  • International IDEA
  • NDI
  • OAS
  • OSCE/ODIHR
  • PACE
  • UN Secretariat
  • Venice Commission